跨区域进行中中国—俄罗斯—中亚的制度协调上合组织、欧亚经济联盟、中国+中亚五国以及大量双边安排在中亚重叠,中俄常常同场但并不同一项目。研究比较授权、融资与成员规则,并追踪较小国家如何通过“选论坛”维持回旋空间,而不是选定单一集团。